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人民日报:为何央企不宜“东张西望” 宣布时间:2012-05-31

时间:2012-05-28  原文作者:白天亮
 
每逢央企去搞非主业 ,总会招来一大片非议。哪家钢厂去养猪了、哪家冶炼企业去做房地产了、哪家化工企业向金融进军了……“好逸恶劳”、“东张西望”的品评声此起彼伏。

有的企业会感应委屈 ,企业以追求利润为目的 ,只要能实现国有资产的保值增值就可以 ,为什么一定要为企业划定一个生长框框呢?

主业、非主业 ,对一样平常企业 ,严酷上不保存这样的分类。上百年从事某一工业 ,不影响企业今天彻底转行;在某一行业做到龙头老大 ,突然想开拓新领域也很正常。专做一行或者多元化 ,都不乏乐成案例。甚至 ,面临外界“专业化、多元化哪个更好”的争论 ,曾有企业家很不屑:“我想投资什么就投资什么 ,赔照旧赚都是自己的事。”话说得直接 ,必需认可企业简直拥有自主权。

可是 ,为什么央企会有明确的主业、非主业之分?每逢央企主业变换 ,国资委都会果真宣布?对非主业投资 ,虽非一律榨取 ,但禁绝凌驾一定比例?

这是央企的特殊定位决议的。2003年国资委建设 ,“央企”看法泛起。其时 ,央企基本是多元化企业 ,有人戏称“油条大饼 ,卫星导弹 ,央企都干。”在国民经济95个大类行业中 ,央企涉足了86个。出于增强竞争力的思量 ,央企的出资人代表——国资委在建设之初就提出了调解结构、做强主业的要求 ,并接纳磷屁业剥离、政策性休业等一系列步伐 ,大都央企逐步改变结构疏散的状态 ,形成自己的主业。

随着谋划状态好转 ,央企的使命进一步清晰:实现国有资产保值增值只是央企职责的一部分 ,更主要的是在要害领域施展国有经济的控制力、影响力和发动力 ,同时提高焦点竞争力代表国家加入全球竞争。

要害领域 ,主要指涉及国家清静及国民经济命脉的行业和领域。国资委曾专门枚举了军工、电信、石油石化等8个行业。虽然鉴于经济生长和新兴行业泛起 ,详细领域有调解 ,但基来源则没大的转变。5月14日 ,中盐集团主业刚调解 ,人们会发明 ,只是增添了盐化工 ,焦点照旧盐 ,不可去搞石油化工 ,倘若再去搞房地产、太阳能、打扮家电 ,更是大大的“跑题”。出于类似思量 ,国资委也曾对78家房地产非主业的央企下过“清退令”。不专注主业 ,看什么赚钱就去搞什么 ,哪块市场热就奔哪儿 ,一定和国家生长央企的初志不符。

加入国际竞争 ,央企的主业显然也做得不敷强。通常以为 ,专注一行“精耕细作” ,更有利于掌握焦点手艺并获得市场及品牌方面的积累。全球500强企业 ,80%是专业化的公司 ,只有20%是多元化公司。经由多年起劲 ,我国已有38家央企进入全球500强 ,甚至一度泛起市值第一的企业 ,可是 ,我国仍然没有一个叫得响的国际品牌。原本就有差别 ,再分神去搞其他工业 ,生怕只会离国际领先企业更远。

近几年 ,国资委一再强调要专注主业 ,但并不可完全抑制住央企多元化的激动。市场形势好时 ,企业资金充裕 ,总想多收购、多开发 ,特殊是在来钱快的行业多上项目。形势欠好时 ,又会有企业为了安顿职员、缓解压力而暂时搞一些辅业。虽然详细的企业有详细的难处、详细的理由 ,但总体上看 ,举行多元化实验、取得效果的少少 ,而三九、华源则因盲目扩张陷入逆境。

2012年 ,国资委最先在所有央企及其二、三级企业推行经济增添值审核。这项审核的一个主要方面就是主业生长得怎样。搞辅业赚得再多 ,审核时可能也不会加什么分。“出资人”指挥棒已很是清晰。央企 ,照旧扎扎实实做好实业、一心一意干好本行 ,更切合国有企业的基本属性 ,也更切合国家“两个绝不摇动”的基本目的。

(本文章摘自5月28日《人民日报》)

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