新华社北京5月10日电 克日，国务院办公厅转发《国务院国资委以管资源为主推进职能转变计划》，明确要求调解优化国资羁系职能，刷新羁系方法手段，着力提高国有资源效率，增强国有企业活力。
《计划》指出，党的十八大以来，国务院国资委认真贯彻落实党中央、国务院关于深化国有企业刷新的决议安排，准确掌握国有资产羁系机构的出资人代表职责定位，探索完善国有资产羁系体制机制，为避免国有资产流失、实现国有资产保值增值、生长壮大国有经济作出了起劲孝顺。但与此同时，国有资产监视机制尚不健全，国有资产羁系中越位、缺位、错位问题依然保存，亟须加速调解优化羁系职能和方法，推进国有资产羁系机构职能转变。
《计划》提出，要凭证深化简政放权、放管团结、优化效劳刷新的要求，依法推行职责，以管资源为主增强国有资产羁系，以提高国有资源效率、增强国有企业活力为中心，明确羁系重点，精简羁系事项，优化部分职能，刷新羁系方法，周全增强党的建设，加速实现以管企业为主向以管资源为主的转变。推进职能转变要坚持准确定位、坚持依法羁系、坚持搞活企业、坚持提高效能和坚持党的向导。
《计划》要求，将强化出资人羁系与落实管党治党责任相团结、精简羁系事项与完善国有企业法人治理结构相团结，详细包括五方面步伐：一是强化管资笔瓢能，落实保值增值责任。完善妄想投资羁系，突出国有资源运营，强化激励约束。二是增强国有资产监视，避免国有资产流失。坚持出资人治理和监视的有机统一，强化外派监事会监视，严酷落实责任。三是精简羁系事项，增强企业活力。作废、下放、授权事情事项43项，进一步明确国有企业各治理主体行权履职界线，层层落实责任。四是整合国有企业刷新职能、经济运行监测职能，整合推动科技立异职能，提高羁系效能。五是周全增强党的建设，强化管党治党责任。建设健全党建事情责任制，增强党的向导与完善公司治理相统一，坚持党管干部原则与市场化机制相团结，加大纪检监察事情力度。
《计划》明确，凭证事前制度规范、事中跟踪监控、事后监视问责的要求，强化依法羁系，实验分类羁系，推进阳光羁系，优化羁系流程，更多接纳市场化、法治化、信息化羁系方法，提高羁系的针对性、实效性。
《计划》强调，坚持试点先行，团结企业现真相形，分类放权、分步实验，确保放得下、接得住、管得好。要起劲顺应职能转变要求，实时整理完善涉及的国有资产羁系规则和政策文件。
本文摘自：《人民日报》
