泉源：中国青年报 宣布时间：2016-12-12
11月25日 ，财务部宣布国企经济运行情形 。数据显示 ，今年1~10月 ，天下国企营业总收入同比增添1.5% ，利润总额同比增添0.4% 。这意味着 ，自2015年1~2月起 ，国企利润首次实现同比增添 。
毋庸置疑 ，国企营收与利润的双增添 ，离不开大宗商品价钱的回升 。今年以来 ，钢铁、煤炭价钱均泛起大幅上扬 ，原油、有色金属价钱也显着回暖 ，相关国企的效益获得了改善 。另一方面 ，以国企为主体的供应侧结构性刷新正在稳步推进 ，这也为国企谋划情形的好转提供了契机 。
克日 ，中国青年报·中青在线记者在加入国务院国资委组织的“刷新新动能”运动中 ，相识了中国交通建设股份有限公司（下称“中国交建”）、中冶集团、兖矿集团三家国企详细的刷新行动 。
减员增效：职员是最难办的问题
相比其他国企 ，兖矿集团的�；吹酶缫恍� 。
2012年 ，受全球经济疲软、海内外煤炭需求缺乏的影响 ，煤炭价钱大幅下跌 ，自2002年最先的煤炭“黄金十年”宣了却结 。而2013年澳元兑美元大幅贬值 ，也为兖矿集团带来了不小的汇兑损失 。据新华网报道 ，2013年上半年 ，兖矿集团亏损近13亿元 。
不过 ，2014年兖矿集团一举扭亏为盈 。在天下80%煤企陷入亏损、综合煤价同比降低100元/吨的残酷形势下 ，兖矿集团实现利润总额20亿元 。在煤价一连走低的2015年 ，兖矿集团的利润总额仍然抵达20.66亿元 。其中 ，兖矿集团开展的瘦身行动施展了主要作用 。
据媒体报道 ，2013年的兖矿集团大企业病缠身 ，总部人数867人 ，凌驾神华集团总部人数1倍 ，2013年神华集团的经济总量却是兖矿集团的7倍 。因此 ，兖矿集团举行了“精兵简政”的刷新 。通过提前内退、划转分流、交流转岗等方法 ，兖矿集团将总部机关机构由48个镌汰至10个；治理职员由867人镌汰至100人 。从整个集团层面来看 ，兖矿集团机构数目镌汰50% ，治理手艺职员镌汰25% ，中层治理职员镌汰150人 。
兖矿集团董事长李希勇以为 ，“国企最难办的问题是职员 ，职员解决好了 ，组织架构才华顺应好集团的需要 。”他透露 ，为了做好减员增效事情 ，首先要举行头脑发动 ，让各人明确刷新、支持刷新 。
李希勇体现 ，在对总部机关的瘦身历程中 ，一方面要定机构 ，定岗位标准 ，让员工凭证标准竞聘上岗；另一方面 ，也要接纳脱产安顿的步伐 ，凭证员工的年岁、知识结构 ，凭证人岗匹配的原则 ，向生产一线安顿 。
不但云云 ，自2013年以来 ，兖矿集团通过控制员工总量、严控员工调入、优化职员招聘、落实退休政策、整理非在册用工等步伐 ，累计镌汰种种用工2.1万人 ，向驻外基地转移职员7100人 ，年节约用度7亿元 。
无独吞偶 ，中冶集团也把瘦身行动视为资助企业脱困的主要行动 。资料显示 ，中冶集团为控制人工本钱规模 ，以每年不低于7%的幅度减员增效 ，在岗职工人数已由2010年的约15万人 ，镌汰到2015年年头的11万人 。
中冶集团机关党委书记林锦珍体现 ，中冶集团之前的人力资源设置 ，主要是围绕冶金工程的 。此次减员增效 ，他们凭证差别子公司的生长状态、战略等确定了差别的减员制度 。集团凭证国家制度 ，通过赔偿金的方法正当合规地减掉了一些职员 ，也有些员工在培训后以为不适合脱离了 。
瘦身行动以及其他刷新步伐施展了显着作用 。2012年 ，中冶集团的亏损额高达73.6亿元 。但阻止2015年年底 ，中冶集团已实现利润68.6亿元 ，利润年均增幅24.8% 。
培育新兴工业 ，打造科技国企
2006年~2008年 ，中冶集团盲目吞并重组中冶恒通、中冶纸业、葫芦岛有色等企业 ，背上了极重的肩负 。由于古板冶金市场不景气 ，中冶集团下属部分子企业在营业转型历程中 ，涉足低端装备制造、资源开发等原来不善于的营业 ，直接影响了集团的效益和生长 。
面临逆境 ，中冶集团通过多方相同谈判 ，对外移交了中冶恒通和中冶纸业 ，对葫芦岛有色举行了休业重组 。同时 ，中冶集团增强战略管控 ，确保设计类、施工类子企业聚焦主要营业 ，逐步退泛起有的房工营业和装备制造营业 。
在此基础上 ，中冶集团将综合管廊、漂亮墟落与智慧都会、海绵都会、特色主题公园、环保工业确定为重点生长的营业板块 。中冶集团的非冶金营业占比已经由2012年的49.3%上升至2015年的83% 。
同样急需翻开新时势的兖矿集团 ，将眼光投向了煤炭高效清洁使用手艺 。“天下总共燃烧7亿吨散煤 ，这是造成雾霾的主要缘故原由 。”兖矿集团董事长李希勇说 。因此 ，兖矿集团着手启动“蓝天工程” ，希望在实现社会效益的同时 ，对工业结构举行优化升级 。
李希勇先容 ，“蓝天工程”中的焦点手艺是煤炭刷新手艺 ，针对通俗原煤和高硫煤 ，通过使用复合添加剂和形煤加工手艺 ，降低排放气体中硫、硝、氮氧化物、粉尘的含量 ，抵达超低排放的标准 。而兖矿集团和中国科学院团结研发的新型炉具 ，也改善了煤炭的燃烧 。
“古板炉具的污染较量大 ，一加煤 ，油烟粉尘都出来了 。”李希勇体现 ，与古板炉具差别 ，新型解耦炉具的加煤段与燃烧段是脱离的 。在此炉具中 ，通过低温还原条件下低氮燃烧和高温氧化条件下可燃物燃尽两个历程 ，可以使清洁型煤完全燃烧 。
在全球规模内开展基础设施咨询妄想、设计制作等一体化营业的中国交建 ，则紧随国家“一带一起”战略和“中国制造2025”战略 ，在公路、口岸、疏浚、特大桥梁等多个板块谋篇结构 。
中国交建董事长刘起涛体现 ，把工业板块的优势做成市场 ，是需要培育的 。中国交建原来下辖天津航道局、上海航道局和广州航道局 。2015年5月 ，中国交建通过机构整合重组 ，建设了中交疏浚集团 ，这也是现在全球最大的疏浚集团 。刘起涛以为 ，下一步将实验通过资源市场 ，打造综合一体化效劳的工业 ，从以前航道疏浚和填海造地为主的营业 ，向环保、情形、海洋等全工业链规模延伸 。
振华重工是中国交建的子公司 ，其口岸机械产品进入93个国家和地区 ，占全球市场份额80%以上 ，是行业内公认的领头羊 。为了更好地施展协同效应 ，中国交建在2010年8月收购了天下著名的海上钻井平台设计公司F&G 。中国交建外洋事业部总司理陈重体现 ，F&G公司嫁接到振华重工 ，使得中国交建在海洋生态领域形成了完整的工业链 ，行业最前端的生长趋势与最后端的整体工业运营获得了有用团结 。
试点国有资源投资公司 ，健全现代企业制度
今年7月14日 ，国务院国资委宣布 ，选择神华集团、宝钢等7家企业开展国有资源投资公司试点 ，中国交建也名列其中 。据刘起涛透露 ，现在中国交建的试点计划已经形成 ，并将电子稿上报了国务院国资委 。
在刘起涛看来 ，国有资源投资公司的试点并没有牢靠模式 ，围绕着国企深化刷新 ，中国交建确立了两个目的 。他以为 ，从内部来说 ，试点应该增添国企生长的活力和动力 ，镌汰内部的生意营业本钱 ，提升企业治理效率 。从外部来讲 ，在全球经济下行、增添乏力的情形下 ，中国交建应该收罗基础设施领域差别的新需求 ，将新的工业集团培育壮大 。
提及新的工业集团 ，刘起涛以为 ，“未来打造国有资源投资平台 ，它是以管资源为主 ，不是以管资产为主的 。企业不是自己冲在第一线做每一单生意 ，而是通过治理若干个工业集团 ，通过资源的买入或增减 ，让这个工业集团做大做强 。”
刘起涛还体现 ，国有资源投资公司的试点可以和董事会刷新相团结 。作为央企中最早推行董事会试点刷新的单位 ，中国交建的9位董事中 ，外部董事占了6席 ，实现了董事会的内部制衡 。可是由于4位外部董事都没有股权 ，很难界定他们的责权力在那里 。刘起涛以为 ，未来若是实验混淆所有制刷新 ，外部董事也可能拥有股权 ，这样董事会就能够相互制约、科学决议 ，阻止一股独大的情形泛起 。
而兖矿集团作为地方国企的代表 ，在试点国有资源投资公司的历程上也不遑多让 。2015年12月 ，兖矿集团召开了改开国有资源投资公司后的第一届董事会第一次、第二次聚会会议 ，这标记着兖矿集团改建的国有资源投资公司正式建设 。
在新的公司治理结构中 ，兖矿集团形成了4名执行董事、4名外部董事、1名职工董事组成的“441”董事会 ，集团党委常委会成员与董事会成员交织任职 ，司理层形成“1+7”事情名堂 。董事会、党委会、司理层关系的理顺 ，有助于公司依规则范运作 。
不过 ，兖矿集团董事长李希勇坦言 ，在国有资源投资公司的试点中 ，兖矿集团也保存着一些疑心 。“我们原来主要抓运营、工业治理、项目建设 ，现在改酿成投资控股集团 ，那就是一个资产运营治理的平台 。治理的条理、方法完全变了 ，对我们的挑战更大了 。”李希勇说 ，当兖矿集团准备招募职业司理人时 ，却发明海内能源行业没有形成稳固的职业司理人市场 。
别的 ，虽然健全的治理结构规范了治理流程 ，但增添了决议的环节 。“以前一个党组研究会 ，就把所有问题都研究完了 。现在有党委会、董事会、司理办公会 ，尚有专业委员会 ，这对决议效率也有影响 。”李希勇说 。
针对以上两个问题 ，李希勇以为 ，随着宏观经济的生长、职业司理人市场的成熟 ，兖矿集团一定要过渡到全球化招聘职业司理人的阶段 。兖矿集团现在设置了一个联席办公制度 ，把两级公司的决议制度“折到一起” ，以便提高决议效率 。
本文摘自：《中国青年报》
