泉源：人民日报 宣布时间：2016-08-25
无论什么性子的企业 ，都必需把激励机制纳入现代企业治理制度的约束 ，以求企业的一连活力与壮大 ，区别仅仅在于国企员工持股需要平衡的目的更重大
国有企业刷新是周全深化刷新的主要一环 ，其动向备受关注 。日前 ，《关于国有控股混淆所有制企业开展员工持股试点的意见》正式印发 ，既关涉国企效率和激励机制问题 ，又牵涉国有资产的保值增值问题 ，更成各方瞩目的焦点 。
纵观中国30多年刷新开放历史 ，任何一次对社会激励机制的乐成调解 ，都会释放出强盛的刷新活力 。然而 ，国企的效率问题历来不是伶仃的 ，员工持股作为国企刷新中最具挑战性和敏感性的难题之一 ，在实践中之以是几经重复 ，就是由于难以掌握“激励员工”和“保天下有资产”之间的平衡 。一旦处理欠好 ，就会引发“国有资产流失”的担心 。
不过 ，随着国企刷新的深入 ，效率与公正的问题已不保存谁绝对优先的简化选择 ，而需要并驾齐驱 。效率低下的隐性贬值、显失公正的资产流失 ，都是必需阻止的 ，只有能一连增强活力、一直壮大国有企业的刷新 ，才是可行选项 。
正因此 ，此次国企员工持股刷新计划 ，不但确立了起劲稳妥推进的基调 ，还提出了激励与约束并重的刷新目的 ，即“建设健全激励约束长效机制” 。作为一份旨在增强国企活力的刷新意见 ，此次员工持股试点可谓“严”字当头 。好比 ，限制了试点规模为混淆所有制国有企业 ，且主业必需是处于充分竞争行业和领域的商业类企业 ，央企二级以上企业和各省所属一级企业暂不开展 ；不但把持股员工的规模圈定在直接影响企业的科研职员、谋划治理职员和营业主干上 ，还细化了股权内部流转和退出机制……这些限制 ，不是为了约束国企刷新的手脚 ，而是体现了公正、激励的刷新思绪 。刷新的活力 ，不可以牺牲国有资产为价钱 ，不然 ，壮大国企的目的就成了一句空话 。
从久远看 ，国企的活力 ，只能从完善现代企业制度和提升市场竞争力两个方面去起劲 。现代企业谋划治理要处理两个焦点关系 ，一是所有者与谋划者之间的委托署理关系 ，二是谋划治理层与员工之间的激励约束关系 。通常企业界的“常青树” ，一样平常都能很好地处理这两层关系 。从过往履历看 ，推行员工持股是很是有用的激励方法 ，它能实现企业和员工的利益共享和危害共担 ，从心田引发员工的自动性和创立性 。然而 ，无论什么性子的企业 ，都必需把这一激励机制纳入现代企业治理制度的约束 ，以求企业的一连活力与壮大 。
周全深化刷新是一项系统工程 ，国企员工持股刷新更是云云 ，正式试点是好的最先 ，但不可能一“持”就灵 。员工持股旨在通过引发劳动力要素活力 ，以做强做大国有企业 ，但并非意味着国企要一味和民营企业比用人机制的无邪 ，要害要在增强对人才的综合吸引力上下功夫 �？乖惫こ止墒缘� ，与国有企业功效分类、混淆所有制刷新等其他相关政策之间的衔接很是细密 ，应统筹推进 。周全增强国企活力 ，提供更好的做事创业舞台 ，让员工与企业周全共享刷新生长效果 ，可能是更现实的方法 。
国有企业肩负着国家的特殊责任 ，也承载着几代人的庆幸与梦想 。把人的起劲性调动起来 ，也是为了维护好对国民经济至关主要的国有资产 。从下好员工持股试点这盘棋出发 ，稳妥且起劲地深入推进国企刷新 ，才华做强做优做大国有企业 。
本文摘自：《人民日报》
