宣布时间：2016-02-01
这是经受“天下级难题”磨练的三年：“三期叠加”、全球经济疲软 ，中国经济面临亘古未有的难题和挑战。
这是急流勇进、攻坚克难的三年：中国经济在速率换挡、结构调解、动力转换的历程中 ，稳中有进。
这更是熟悉深化、头脑升华的三年：熟悉新常态 ，顺应新常态 ，引领新常态 ，中国确立了新形势下经济生长的大逻辑。
三年来 ，以习近平同志为总书记的党中央 ，以重大的政治勇气、高明的驾驭能力 ，引领中国经济最先了一场深刻的厘革：新常态下 ，我们不再简朴追求经济增添的高速率 ，而是强调经济生长的质量和效益 ，越发关注经济生长的平衡、协调、可一连。
掌舵沉稳自若 ，知难勇毅向前。转型生长中的中国经济正以全新的探索与实践迈向新的征程 ，誊写新的时代答卷。
大逻辑——新常态理论引领中国经济行稳致远
我们从那里来 ，到那里去 ？这是摆在决议者眼前最大的经济命题 ，也是决议中国运气的历史决议。党的十八大召开之际 ，中国又一次站在决议数运的要害节点。
2013年 ，一经以两位数高增添牵引全球经济的中国 ，在遭遇了一连十几个季度的增速放缓后 ，经济增速降到8%以内。天下第二大经济体蓦地降速 ，金融、楼市、地方债危害迹象逐步展现 ，不少人“慌了”：地方政府有“速率焦虑” ，怎样“下猛药”才华让速率回升 ？企业感应“转型渺茫” ，节节下滑的速率事实有没有底 ？民众也在忧心 ，会不会影响就业和收入、引爆资产泡沫 ？
中国经济究竟怎么了 ？熬过国际金融�；难隙� ，昔日的高速增添能否再现 ？要不要再来一轮强刺激 ，度过眼前的难关 ？
面临种种质疑忧虑 ，以习近平同志为总书记的党中央麋集调研 ，冷静视察 ，缜密思索 ，深入研究 ，对中国经济形势作出全新的判断——
“我国生长仍处于主要战略机缘期 ，我们要增强信心 ，从目今我国经济生长的阶段性特征出发 ，顺应新常态 ，坚持战略上的寻常心态。”2014年5月 ，习近平总书记在河南考察时 ，第一次在果真场合提出“新常态”的看法。
新常态意味着什么 ？将给中国、给天下带来哪些影响 ？这一主要论断提出6个月后 ，习近平在亚太经合组织工商向导人峰会开幕式上 ，首次系统叙述了新常态的特点：一是从高速增添转为中高速增添。二是经济结构一直优化升级 ，第三工业、消耗需求逐步成为主体 ，城乡区域差别逐步缩小 ，住民收入占比上升 ，生长效果惠及更宽大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向立异驱动。总书记坚定而自信：“新常态将给中国带来新的生长机缘。”
2014年底召开的中央经济事情聚会会议 ，从9个方面叙述了新常态带来的趋势性转变 ，进一步指出 ，“熟悉新常态 ，顺应新常态 ，引领新常态 ，是目今和以后一个时期我国经济生长的大逻辑。”
然而 ，不解和质疑短时间内并未完全消逝。全天下都已习惯于中国的高速增添 ，速率慢下来就有人以为中国经济要“硬着陆” ，唱衰中国的声音时时冒出来；古板的生产方法也有着重大的惯性 ，产能严重过剩的工业 ，岌岌可危的企业 ，还在眼巴巴等着政府出台新的刺激政策输血续命……
从下层到高层 ，从海内聚会会议到国际论坛 ，三年来 ，总书记在多种场合 ，从时间与空间、历史与现实、理论与实践等多种角度 ，一次次向天下讲述对中国经济新常态的熟悉和掌握 ，批注中国将在新常态下稳中求进 ，转型升级 ，主行动为 ，起劲把自己的事情办妥。
“新常态”理论的内在越来越富厚、越来越清晰、越来越深入人心 ，也获得了国际社会的普遍认同。
这是以历史眼光对生长纪律的深刻认知——
经济生长有其内在纪律 ，遵照纪律、顺势而为 ，中国经济才华“识水性、顺洋流”。作为生长中大国 ，中国经济需要坚持一定的速率 ，但绝不是只看速率 ，更不可速率一降利市忙脚乱。形势事实怎么样 ？危害究竟有多大 ？自己有哪些优势 ？久远目的是什么 ？三年来 ，党中央拨开层层迷雾 ，辨清生长时势。
向内看 ，高速增添30多年 ，随着生齿结构转变、要素本钱上升 ，中国经济潜在增添率下降 ，而资源压力在加大 ，情形承载能力已抵达或靠近上限 ，继续坚持两位数的高增速 ，中国“做不到”也“受不了”。增速换挡切合经济生长的客观纪律。
向外看 ，后发追赶型经济体人均GDP抵达1万美元左右 ，增速普遍回落。2014年 ，我国已有1/4的省区市迈入“人均1万美元俱乐部” ，增速放缓势在一定。
2015年底召开的中央经济事情聚会会议指出 ，我国经济生长进入新常态 ，是我们综合剖析天下经济长周期和我国生长阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。
“从历史长历程看 ，我国经济生长历程中新状态、新名堂、新阶段总是在一直形成 ，经济生长新常态是这个长历程的一个阶段。这完全切合事物生长螺旋式上升的运动纪律。”今年1月18日 ，习近平总书记在省部级主要向导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题钻研班开班式上的讲话 ，发人深省。
党中央多次强调 ，我国经济正在从粗放向集约、从简朴分工向重大分工的高级形态演进 ，这是客观纪律 ，不以人的意志为转移。已往那种粗放型生长方法 ，海内、国际条件都不支持 ，是不可一连的。不抓紧转变 ，总有一天会走进死胡同。一定要彻底扬弃用旧的头脑逻辑和方法要领再现高增添的想法 ，加速转变经济生长方法 ，调解工业结构。
这是以辩证头脑对经济时势作出的前瞻判断——
新常态有倒运因素 ，更有有利条件。
“经济生长进入新常态 ，没有改变我国生长仍处于可以大有作为的主要战略机缘期的判断 ，改变的是主要战略机缘期的内在和条件；没有改变我国经济生长总体向好的基本面 ，改变的是经济生长方法和经济结构。”2014年底召开的中央经济事情聚会会议上 ，总书记的话语向天下转达着“中国信心”。
新常态驻足目今 ，更着眼久远。
新常态下生长经济 ，既要精准发力 ，增强宏观调控的针对性、有用性 ，提防化解危害 ，又要注重改善中恒久供应能力 ，通过供应侧结构性刷新 ，培育新的经济增添点、增添极、增添带 ，为经济一连康健生长涤讪坚实基础。
新常态关注“量”与“质”的统一。
“既要看速率 ，也要看增量 ，更要看质量 ，要着力实现有质量、有用益、没水分、可一连的增添”。总书记就“十三五”妄想建议向十八届五中全会所作的说明中 ，充满生长的辩证法。
从五个“越发注重” ，到八个“越发注重” ，再到十个“越发注重” ，转达的是同样的信息：我们宁愿速率慢一些 ，也要越发注重解决经济生长中保存的不平衡、不协调、不可一连问题。
察势者智 ，驭势者赢。
新常态下的中国经济 ，生长更稳健 ，气质更好 ，放在全球坐标系上 ，更是标准的“高富帅”：
“高” ，2015年中国经济增添6.9% ，领跑全球 ，对天下经济增添的孝顺率在30%左右 ，是天下经济最大的动力源。
“富” ，十八大以来的经济增添 ，是在10万亿美元高基数之上的中高速增添 ，每年的增量相当于一其中等国家整年的海内生产总值 ，比前些年两位数增添时还要多。
“帅” ，经济增添含金量更高 ，单位GDP能耗下降 ，就业坚持稳固 ，住民收入连年增添。结构更合理 ，轻的正重起来 ，2015年效劳业跑出了“加速率” ，比重占到50.5% ，成为“第一工业”；冷的正热起来 ，最终消耗支出对GDP增添孝顺率66.4% ，同比提高15.4个百分点 ，消耗真正成为中国经济的主要拉动力。
新实践——速率换挡、结构优化、动力转换 ，中国经济向“双中高”迈进
经济生长总是在攻坚克难中海浪式前进、螺旋式上升。在熟悉、顺应和引领新常态的历程中 ，中国开启新实践。
速率换挡 ，生长方法往哪转——
“推动经济一连康健生长 ，要求的是尊重经济纪律、有质量、有用益、可一连的速率。”党的十八大明确回覆了“实现什么样生长”的时代命题。
一个个调研现场 ，一场场主要聚会会议 ，习近平总书记重复强调：“不要简朴以海内生产总值增添率论英雄” ，“我们要的是实着实在、没有水分的速率 ，是经济生长质量和效益获得提高 ，又不会带来后遗症的速率”。
这是决议定力的展现。
三年来 ，面临下行压力 ，中央坚持稳中求进总基调 ，稳字当头 ，不踩大油门、不搞强刺激 ，“宏观政策要稳、工颐魅政策要准、微观政策要活、刷新政策要实、社会政策要托底” ，在重大形势中坚持政策一连性和稳固性 ，向全社会转达信心和实力。
挣脱“速率情结”“换挡焦虑”。一个数字备受瞩目：2015年 ，29个省份调低了GDP增添预期目的 ，“从规模速率型转向质量效率型”成为社会共识。
这是精准掌控的智慧。
中央宏观调控掌握分寸 ，一直立异思绪和方法 ，既不过头 ，也阻止缺乏。区间调控 ，避免经济增速滑出底线；定向调控 ，不搞“洪流漫灌” ，而是搞定向“喷灌”“滴灌”。对效劳业定向减税 ，对“三农”、小微企业定向降准 ，点准了要害领域和薄弱环节的穴位 ，爆发了四两拨千斤的优异效果。
这是高瞻远瞩的谋划。
“我们绝不可以牺牲生态情形为价钱换取经济的一时生长。”总书记一语中的。从云南洱海“立此为照” ，到长江经济带生长“要共抓大�；� ，不搞大开发” ，再到国际聚会会议上 ，习近平多次指出“既要金山银山 ，也要绿水青山 ，并且绿水青山就是金山银山。”“小康周全不周全 ，生态情形质量是要害。”
顶层设计 ，生态文明首次纳入“五位一体”总体结构。系统推进 ，一揽子硬步伐陆续出台：空气“国十条”“水十条”“史上最严”新环保法实验……中国以亘古未有、全球有数的力度 ，将生态文明融入生长全历程 ，为转型积贮“绿色动力”。
结构调解 ，生长懊恼怎样破解——
一经绚烂的东北老工业基地突然“摔倒” ，2014年、2015年一连两年 ，三省增速天下“垫底”。东北经济出了什么问题 ？
“东北等老工业基地的振兴生长 ，不可再唱‘工业一柱擎天 ，结构简单’的‘二人转’ ，要做好加减乘除。”“通过立异实现优化升级、洗手不干 ，举行深化刷新立异 ，实现顺应经济新常态的战略性调解。”总书记剖析透彻 ，开出要害药方。
东北征象是一个缩影。工业结构、区域结构、城乡结构 ，我们还保存一系列不平衡、不协调、不可一连的问题。结构调解 ，等不得 ，也熬不起。“加速推进经济结构战略性调解是时势所趋 ，刻禁止缓。”“要从增量扩能为主转向调解存量、做优增量并举” ，总书记再三强调。
挺过调解阵痛 ，靠的是勇气、刻意。退 ，不迟疑 ，2015年 ，天下镌汰钢铁落伍产能3000万吨；进 ，尽全力 ，实验国家大数据战略 ，加速生长现代效劳业 ，升级旅游休闲消耗 ，让结构更合理。
补齐生长短板 ，要的是力度、韧劲。“小康不小康 ，要害看老乡” ，总书记情系“三农” ，最悬念扶贫。太行山深处的阜平骆驼湾村 ，“苦瘠甲于天下”的甘肃定西 ，湘西特困农村 ，沂蒙革命老区……三年来 ，总书记访真贫、看真贫 ，用脚步丈量一个个贫困角落。
“小康路上 ，不让一个难题群众落伍” ，“到2020年农村贫困生齿准期脱贫” ，中央发出脱贫攻坚发动令。实验精准扶贫 ，拔掉穷根、祛除贫困 ，各地纷纷使出硬招 ，“1+N”帮扶政策出台落地 ，“一盘棋”特惠政策 ，越来越多的贫困群众吃上“政策小灶”。
动力转换 ，新动能从何而来——
2013年9月30日 ，中共中央政治局第九次整体学习 ，把课堂搬到了中关村。从“实验立异驱动生长战略” ，到“必需把立异摆在国家生长全局的焦点位置” ，再到“十三五”妄想建议提出“立异是引领生长的第一动力”……立异 ，成为以习近平同志为总书记的党中央治国理政的焦点理念之一；立异驱动 ，成为中国生长的焦点战略之一。
立异驱动 ，支持中国经济有用应对下行压力 ，坚持“中高速”。2015年 ，轻工、纺织等消耗品工业对工业增添的孝顺抵达三成多。这背后 ，最主要的支持就是立异：2014年 ，纺织业规模以上企业获得专利数是2010年的3.4倍；家电行业10家主要上市公司获专利授权3.8万件 ，发明专利增添凌驾8%。2015年全社会研发投入预计达14300亿元 ，占GDP比重一连三年超2% ，投入强度居天下第二。
立异驱动 ，更助力中国经济结构调解 ，迈向“中高端”�；等� ，大数据、云盘算、移动互联网、物联网……3年多来 ，我国手艺麋集型工业、战略性新兴工业快速崛起 ，华为、遐想、中兴、阿里巴巴等一大批企业步入全球高手艺行业领先行列。2015年 ，我国高手艺工业增添值增添11% ，凌驾规模以上工业增速4个百分点。向立异要效益 ，“绝版货”取代了“亨衢货” ，“中国制造”迈向“中国创立”。
新动能加速集聚。2015年 ，科技前进对经济的孝顺率稳步提高到54% ，经济生长正从要素驱动转向立异驱动。
起跑决议后程。凭证“立异、协调、绿色、开放、共享”的新生长理念 ，中国经济向“双中高”迈进 ，开启提质增效的新征程。
强刷新——周全深化刷新为中国经济清路障、增活力、添动力
一切生长 ，都与刷新相连。
上任伊始 ，习近平总书记第一次出京考察 ，就奔赴刷新开放前沿广东 ，转达出坚持走刷新开放蹊径不摇动的强烈信号。
“刷新开放是决议今世中国运气的要害一招 ，也是决议实现‘两个一百年’斗争目的、实现中华民族伟大再起的要害一招。”总书记指明晰周全深化刷新的历史方位。
十八届三中全会 ，绘就周全深化刷新的新蓝图 ，25个月时间 ，20次深改会 ，15个领域330多项刷新行动出台。中国以壮士断腕的勇气直面难啃的硬骨头 ，深化刷新全方位立体睁开 ，为新常态下的中国经济注入源源一直的动力。
直面问题 ，从经济生长的基础性、支柱性、引领性重大事项改起——
深化财税体制刷新 ，牵一发而动全身。不为解一时之弊 ，而是着眼久远 ，预算治理制度刷新周全推开 ，结构性减税力度空前 ，理顺事权关系 ，整理地方债务。着重运行效率 ，阻止有限资金“睡大觉” ，“营改增”周全实验 ，预计2016年可为企业减税近6000亿元 ，让企业轻装上阵。
土地制度刷新稳步推进。土地承包确权颁证 ，为“恒久稳固”打下基础；承包地“三权分置” ，扩大了土地的权能；允许承包谋划权典质 ，叫醒农村“甜睡的资源”。农民吃上了长效定心丸 ，可以在土地上恒久投入 ，也可以定心流转。天下农村土地流转面积凌驾4.3亿亩 ，占32.3%。新型谋划主体快速生长 ，天下家庭农场凌驾87万家 ，农民相助社凌驾150万家。
刷新无禁区。以前不敢碰、不敢啃的“硬骨头”被逐一砸开 ，见证着刷新的勇气。
根除沉疴 ，从制约经济社会生长最突出的问题改起——
习近平总书记强调 ，“刷新的焦点问题是处理好政府和市场的关系。使市场在资源设置中起决议性作用和更好施展政府作用。”“在市场作用和政府作用的问题上 ，要讲辩证法、两点论 ，‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好 ，起劲形成市场作用和政府作用有机统一、相互增补、相互协调、相互增进的名堂。”从“基础性作用”到“决议性作用” ，是十八届三中全会的重大立异。
简政放权打响“当头炮”。三年多来 ，作废和下放586项行政审批事项 ，提前实现预定目的；“让信息多跑路 ，让企业少跑腿” ，国家投资项目在线审批 ，实现了网上“一条龙”效劳；修订政府批准的投资项目目录 ，中央层面批准项目累计镌汰了76%；工商挂号实验“先照后证” ，企业挂号实验“三证合一” ，前置审批事项85%改为后置审批。
价钱刷新周全提速。2015年9月 ，中央深改组审议通过《关于推进价钱机制刷新的若干意见》 ，首次提出价钱刷新的蹊径图、时间表。三年来 ，煤电价钱联念头制力挺企业“降本钱”；药价刷新周全实验 ，剑指药价虚高；政府定价项目清单化 ，中央定价项目镌汰80%左右……市场化刷新大踏步迈进。
向市场放权 ，使“看不见的手”无邪自若 ，“看得见的手”坚定有力 ，让市场越发规范而有活力。一元钱办公司、简化住所挂号、改年检为年报……2015年 ，新挂号企业泛起井喷式增添 ，新业态、新商业模式在新增市场主体中占比高达53%以上 ，中国迎来创业的黄金时代。
突破藩篱 ，从老黎民最期盼的领域改起——
刷新瞄准焦点 ，知足黎民对社会公正正义的期盼�；指锤呖家岳醋钪苋低车目际哉猩⑿麓竽焕穑核跣∏蚣俺窍缛胙被畋� ，接纳更多切合条件的随迁子女在外地加入高考 ，让更多农村娃能念上重点大学 ，获得改变运气、向上流动的时机……
刷新回应难点 ，对接新形势下的民生新诉求。一纸户籍 ，曾是横亘在城乡住民间的重大门槛。启动户籍刷新 ，坚冰最先融化。实现1亿左右农业转移生齿在城镇落户 ，统一城乡户口挂号制度 ，包管农业转移生齿和其他常住生齿在教育、医疗、养老等公共效劳上的一律权力……规模之广、步伐之实 ，亘古未有 ，亿万农民工的“都会梦”有望一步步酿成现实。
刷新跟踪热门 ，着力增进亿万家庭的福祉。城乡养老并轨、周全铺开“两孩”、大病医保扩面……顺应新期待的刷新相继启幕 ，让人民群众更多地分享到经济生长的效果。
面向天下 ，中国实验越提议劲自动的开放战略——
“中国开放的大门永远不会关上！就像阿里巴巴芝麻开门 ，开开了就关不上了。”习近平这席话 ，蕴含着对中国生长逻辑的深刻掌握、对全球化趋势的深刻洞悉。他强调 ，必需建设新的竞争优势 ，在更大规模、更宽领域、更深条理上周全提高开放型经济水平。
这是丰收的3年：中国提倡建设的亚投行和金砖国家新开发银行 ，开创了生长中国家组建多边金融机构的先河；人民币“入篮” ，提升了生长中国家钱币的国际职位；国际钱币基金组织的份额刷新终于落地 ，中国正式成为第三大股东；“一带一起”战略的实验 ，更让“中国梦”和“天下梦”细密联系在一起。
三年来 ，周全深化刷新为中国经济扫除障碍、引发活力、注入动力。
“刷新只有举行时没有完成时。”面临新形势新问题 ，党中央提出：我们正面临着深刻的供应侧、结构性、体制性矛盾 ，必需加大结构性刷新力度 ，矫正要素设置扭曲 ，扩大有用供应 ，提高供应结构的顺应性和无邪性 ，提高全要素生产率。
这是顺应和引领经济生长新常态的重大立异 ，是顺应综合国力竞争新形势的自动选择。去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板 ，五大使命相辅相成 ，环环相扣 ，既化解潜在危害 ，又增强内生动力 ，是目今和以后经济治理的“药方”。
一次次穿过风雨 ，一次次战胜挑战 ，以习近平同志为总书记的党中央向导天下人民 ，续写刷新新绚烂。
勇继续——党要向导经济事情 ，这是中国刷新生长的最大优势
中国这艘巨轮怎样劈波斩浪、扬帆远航 ？十八大以来党中央向导经济事情的实践给我们以深刻启示：党的向导 ，是中国特色社会主义的实质特征和最大优势；经济建设是党和国家事情的中心 ，党虽然要把中心事情抓在手上 ，切实增强对经济事情的向导。
——办妥中国的事 ，要害在党。
引领新常态 ，最主要的就是增强和改善党的向导 ，充分验展党在经济社会生长中的向导焦点作用。
党的向导不是笼统的。十八届三中全会 ，吹响了周全深化刷新的军号�＞刍峄嵋橹战岷笠桓龆嘣� ，由习近平担当组长的中央周全深化刷新向导小组宣告建设。中国共产党最高向导人亲自挂帅 ，引起海内外高度关注 ，转达出党中央增强对刷新生长事情向导的强烈信息。
党中央每季度剖析研究经济形势 ，按期研究安排重大战略问题。财税体制刷新、城镇化生长、立异驱动战略……周全深化刷新甫一铺开 ，相关事情连忙马一直蹄、迅速睁开。夯实地基稳扎稳打 ，描绘蓝图驻足久远 ，短短三年来 ，四梁八柱立了起来 ，顶层设计日臻完善。
“天下将兴 ，其积必有源。”历史和实践充分证实 ，增强党的向导 ，方能在纷沉重大的海内形状势中牢牢掌握准确偏向 ，充分验展制度优势 ，引领中国经济破浪前行；增强党的向导 ，方能总揽全局、协调各方 ，凝聚全社会的实力 ，形成刷新攻坚的强盛协力。
中国已是天下第二大经济体 ，分工日益细腻、形态越发高级 ，对党向导经济事情的水平提出更高要求。形势怎样研判 ？决议怎样制订 ？仅靠已往的知识家底、古板头脑和惯常做法 ，不可能顺应新形势。这就要谴责党增强学习 ，既一直更新知识结构提升理论水平 ，又注重在实践中增添本领 ，真正成为向导经济社会生长的行家里手。
——坚持定力 ，方能在重大形势下冷静冷静、处变不惊。
经济走势起升下降 ，外部情形风云幻化 ，我们该怎样应对 ？ “要害是要坚持战略定力 ，因势而谋。” 这正是掌握和引领新常态的大原则。
定力泉源于洞察力 ，泉源于对经济纪律的深刻熟悉和掌握。探索纪律、尊重纪律、遵照纪律、顺势而为 ，才华立于不败之地。目今我国正处在“三期叠加”的特准时期 ，经济生长进入新常态 ，经济运行中还保存不少突出的难题和问题 ，危害和挑战无处不在。面临错综重大的海内外情形 ，必需亲近关注经济走势和新的边际转变 ，见微知著 ，作出精准的剖析和预判。坚持底线头脑 ，把难题预计得充分一些 ，应对预案要有前瞻性 ，一旦�；戳� ，就能趋利避害 ，坚决处理。
定力离不开意志力。形势辨清了、偏向看准了 ，就要“咬定目的不松开 ，任尔工具南冬风”。既不畏难 ，也不急躁 ，战略上勇于进取 ，战术上稳扎稳打。调结构、促转型 ，非一日之功� ？赡芫傻牡飨氯チ� ，新的却没能实时跟上来 ，青黄不接；也许在立异上投入很鼎实力 ，一时难收效果。站在经济转型的历史节点 ，坚持定力就是跳出局部看全局、跳出一时看久远 ，有久久为功的耐力 ，用抓铁有痕、踏石留印的劲头 ，把刷新生长抓出实效。
——问题导向 ，善于在抓主要矛盾中攻坚克难、推进生长。
2015年1月23日 ，中共中央政治局第二十次整体学习 ，习近平总书记说：“问题是事物矛盾的体现形式 ，我们强调增强问题意识、坚持问题导向 ，就是认可矛盾的普遍性、客观性 ，就是要善于把熟悉和化解矛盾作为翻开事情时势的突破口。”这是对中国履历的名贵总结 ，是驾驭经济航船的要领论。
刷新生长由问题和矛盾倒逼形成 ，也在解决问题和矛盾中向前推进。
奔着问题去 ，就要奔着群众最体贴、最棘手、最要害、最重大的问题去。不是只盯着显性的症状 ，而是要找到背后的病根。企业肩负重 ，外貌上是税多费多婆婆多 ，背后则指向政府与市场的关系。坚持问题导向 ，就要一竿子插究竟 ，拿起手术刀 ，切除谁人最焦点的“病灶” ，买通谁人最折磨人的痛点 ，选择牵一发而动全身的要害问题作为突破口 ，谋划生长路径 ，倒逼刷新历程。
奔着问题去 ，要害是用好辩证法 ，提高驾驭重大时势、处理重大问题的本事。中国今天所面临的 ，许多是“两难问题”： 我们刚刚迈入中等收入国家的行列 ，生长的使命依然沉重 ，又要面临“中等收入陷阱”的挑战；我们为“中国制造”的一连串天下第一而兴奋 ，又为相当多产品处于价值链低端而尴尬；老黎民钱包更鼓了 ，对“分派不公”的诉苦却更多了。要稳增添也要调结构、要化解产能过剩也要稳固就业、要提高劳动酬金也要降低企业本钱……这就要求我们辩证思索问题 ，处理好破与立、稳与进等一系列对立统一关系。遇到问题 ，多个角度想、一分为二看 ，阻止“瞽者摸象”；处理问题 ，不是眉毛胡子一把抓 ，先判断轻重、摸清纪律 ，牵住“牛鼻子”、找准突破口。
——勇于继续 ，肩负起历史的重任 ，引领中国经济爬坡过坎。
引领新常态 ，“破”是必经之路。供应侧结构性刷新 ，工业此消彼长 ，企业优胜劣汰 ，不可能皆大欢喜。若是说中国已往30多年的刷新是“帕累托刷新” ，绝大大都人能从中受益 ，那么现在已成为“卡尔多刷新” ，利益增进和利益调解并存 ，难免履历阵痛。
弃旧扬新 ，磨练着勇气：敢不敢啃硬骨头、涉险滩 ，下刻意化解困扰多年的难题 ？结构调解、转型升级 ，是中国经济必需跨过的坎、必需闯过的关。问题不等人 ，机缘也不等人。今天不以“壮士断腕”的刷新促生长 ，错过了名贵的“窗口期” ，明天将面临更大的痛苦 ，甚至可能跌入万劫不复的陷阱。特殊是去产能、去库存、去杠杆 ，更要勇于舍弃 ，要有一股铺开手脚、突破羁绊的闯劲 ，迎难而上、愈难愈进。阵痛躲不过 ，却是值得的；进道若退 ，退够了才华腾出空间 ，实现经济生长质量和效益的整体提升。
弃旧扬新 ，更磨练继续。中国今天的探索 ，没有先例可循� ？赡懿槐幻魅罚夯獠芄！⒋斫┦笠� ，一些厂子会关门、员工会下岗、收入会降低 ，是不是一定要做这种艰辛不讨好、甚至挨骂的事 ？可能要冒危害：有的刷新步伐 ，会达不到预期效果；有的实验 ，还会失败 ，是不是等等看 ？可能现在所做的起劲 ，若干年、甚至更长时间才华感知其意义 ，是不是一定要马上就办 ？愈是艰险 ，愈见为政者的继续。就是要有“功成不必在我”的胸怀 ，不可为一时政绩给久远生长留下隐患。刷新生长、转型升级 ，历来不会轻松 ，更不可能一蹴而就。不想冒危害、不肯冒监犯 ，难题只会一直群集。该作为时不作为、懒作为 ，才是对人民、对历史的不认真任。
“惟其艰难 ，才更显勇毅；惟其笃行 ，才弥足珍贵”。有顽强的掌舵人 ，有无畏的勇气 ，有高明的智慧 ，13亿人民团结一心、配合斗争 ，中国经济的巨轮定能乘风破浪 ，驶向越发优美的明天。
本文章摘自《人民日报》。
