时间：2014-12-04 原文作者：张汉飞
经济体制刷新是周全深化刷新的牵引 ，国企刷新是经济体制刷新的中心环节。国企混淆所有制刷新不应只是形式上的混淆 ，而是要注重增强国有企业的活力和竞争力 ，在公司治理和激励约束机制等方面实现混淆 ，凭证市场经济原则建设规范的现代企业制度。
国企混淆所有制刷新首先要做到“产权清晰、权责明确、政企脱离、治理科学”。一方面 ，要剥离国有企业所肩负的社会职能；另一方面 ，国有资产羁系部分要切实推行羁系职能 ，指导国有企业谋划者以提高企业综合效益为焦点 ，一直提高企业的焦点竞争力和市场占有率。
混淆所有制刷新要求一律看待种种所有制企业 ，使其能够与国有企业一律的获得政府的帮助与效劳。国企混淆所有制刷新的框架应确认种种利益相关者的正当权益。若是这种正当权益受到损害 ，应有时机获得有用赔偿。
在目今体制约束的条件下 ，建设有用的、市场化的、果真透明的监视、评估机制 ，是包管国企混淆所有制刷新质量的一个主要现实途径。现在 ，国企混淆所有制刷新需要解决的一个要害问题是 ，企业控制权与剩余索取权必需合理设置�？梢砸允实钡男问剑ㄈ缬胍导ü夜车慕苯稹⑷瞎扇ā⑵谌� ，等等） ，给予高级谋划治理职员以一定的剩余索取权。同时 ，加大对谋划效果的监控、考察和评估 ，促使这些事实上拥有投票权的职员对投票效果肩负一定的责任 ，有用解决由于信息差池称造成的“内部人”控制问题 ，包管国企混淆所有制刷新可一连生长能力。
应当认可 ，国企混淆所有制刷新能够在一定水平上改善企业治理结构。但其效果还取决于控股的国有产权的主体落实 ，能否有用战胜“内部人”控制、健全激励机制 ，以及解决政府太过干预等问题。要避免将国企混淆所有制刷新作用强调的倾向 ，同时也不可以混淆所有制刷新替换企业危害治理系统的建设。
（本文章摘自12月4日《灼烁日报》）
