时间：2014-05-28 原文作者：
中共中央政治局5月26日下战书就使市场在资源设置中起决议性作用和更好施展政府作用举行第十五次整体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调 ，使市场在资源设置中起决议性作用、更好施展政府作用 ，既是一个重大理论命题 ，又是一个重大实践命题�？蒲煜ふ庖幻� ，准确掌握其内在 ，对周全深化刷新、推动社会主义市场经济康健有序生长具有重大意义。在市场作用和政府作用的问题上 ，要讲辩证法、两点论 ，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好 ，起劲形成市场作用和政府作用有机统一、相互增补、相互协调、相互增进的名堂 ，推动经济社会一连康健生长。
这次中央政治局整体学习 ，由中央政治局同志自学并交流事情体会 ，孙春兰、孙政才、汪洋、韩正就这个问题作了重点讲话 ，中央政治局列位同志听取了他们的讲话 ，并就有关问题举行了讨论。
习近平在主持学习时揭晓了讲话。他指出 ，党的十八届三中全会提出 ，经济体制刷新是周全深化刷新的重点 ，焦点问题是处理好政府和市场的关系 ，使市场在资源设置中起决议性作用 ，更好施展政府作用。提出使市场在资源设置中起决议性作用 ，是我们党对中国特色社会主义建设纪律熟悉的一个新突破 ，是马克思主义中国化的一个新的效果 ，标记着社会主义市场经济生长进入了一个新阶段。
习近平强调 ，准确定位和掌握使市场在资源设置中起决议性作用和更好施展政府作用 ，必需准确熟悉市场作用和政府作用的关系。政府和市场的关系是我国经济体制刷新的焦点问题。党的十八届三中全会将市场在资源设置中起基础性作用修改为起决议性作用 ，虽然只有两字之差 ，但对市场作用是一个全新的定位 ，“决议性作用”和“基础性作用”这两个定位是前后衔接、继续生长的。使市场在资源设置中起决议性作用和更好施展政府作用 ，二者是有机统一的 ，不是相互否定的 ，不可把二者割裂开来、对立起来 ，既不可用市场在资源设置中的决议性作用取代甚至否定政府作用 ，也不可用更好施展政府作用取代甚至否定使市场在资源设置中起决议性作用。
习近平指出 ，提出使市场在资源设置中起决议性作用 ，着实就是贯彻了问题导向。经由20多年实践 ，我国社会主义市场经济体制一直生长 ，但仍然保存不少问题 ，仍然保存不少约束市场主体活力、阻碍市场和价值纪律充分验展作用的误差。这些问题不解决好 ，完善的社会主义市场经济体制是难以形成的 ，转变生长方法、调解经济结构一ㄇ难以推进的。我们要坚持社会主义市场经济刷新偏向 ，从广度和深度上推进市场化刷新 ，镌汰政府对资源的直接设置 ，镌汰政府对微观经济运动的直接干预 ，加速建设统一开放、竞争有序的市场系统 ，建设公正开放透明的市场规则 ，把市场机制能有用调理的经济运动交给市场 ，把政府不应管的事交给市场 ，让市场在所有能够施展作用的领域都充分验展作用 ，推动资源设置实现效益最大化和效率最优化 ，让企业和小我私人有更多活力和更大空间去生长经济、创立财产。
习近平强调 ，科学的宏观调控 ，有用的政府治理 ，是施展社会主义市场经济体制优势的内在要求。更好施展政府作用 ，就要切实转变政府职能 ，深化行政体制刷新 ，立异行政治理方法 ，健全宏观调控系统 ，增强市场运动羁系 ，增强和优化公共效劳 ，增进社会公正正义和社会稳固 ，增进配合富足。各级政府一定要严酷依法行政 ，切实推行职责 ，该管的事一定要管好、管到位 ，该放的权一定要放足、放到位 ，坚决战胜政府职能错位、越位、缺位征象。
习近平指出 ，坚持党的向导 ，施展党总揽全局、协调各方的向导焦点作用 ，是我国社会主义市场经济体制的一个主要特征。刷新开放30多年来 ，我国经济社会生长之以是能够取得世所有数的重大成绩 ，我国人民生涯水平之以是能够大幅度提升 ，都同我们坚定不移坚持党的向导、充分验展各级党组织和全体党员作用是分不开的。在我国 ，党的顽强有力向导是政府施展作用的基础包管。在周全深化刷新历程中 ，我们要坚持和生长我们的政治优势 ，以我们的政治优势来引领和推进刷新 ，调动各方面起劲性 ，推动社会主义市场经济体制一直完善、社会主义市场经济更好生长。
习近平强调 ，新形势下 ，各级干部特殊是向导干部要坚持在实践中深化学习、在学习中深化实践 ，一直研究新问题、总结新履历 ，学会准确运用“看不见的手”和“看得见的手” ，成为善于驾驭政府和市场关系的行家里手。
（本文章摘自5月28日《灼烁日报》）
