时间：2014-02-26 原文作者：龙静云 徐耀强
中国式国有企业治理是社会主义先进文化的立异实践，是社会主义制度文明的主要体现之一。增强中国式国有企业治理自信，完善立异中国式国有企业治理实践，既是落实党的十八届三中全会决议提出的坚持和完善“公有制为主体、多种所有制经济配合生长的基本经济制度”的一定要求，也是“建设社会主义文化强国、增强国家文化软实力”题中应有之义。
一、中国式国有企业治理的重大优势
一是经济优势。国有企业属于全民所有的性子决议了其保存的逻辑是要实现整个国家和社会的利益，也就决议了它能够体现社会主义市场经济的基本要求，顺应社会主义市场经济的生长偏向，从而成为国家宏观调控的微观基础和基本实力，成为维护国家经济清静、推进国家现代化、包管人民配合利益的主要实力，并在引领我国经济康健快速生长中实现国有经济活力、控制力、影响力的一直增强。
二是政治优势。国有企业的政治优势，是以国有企业自己的优势为潜在基础，因内蕴其中的党建事情而天生的助推企业生长的特殊功效。国有企业一直增强党的建设，切实把国有企业党的政治优势转化为企业的生长优势，把党建事情资源转化为企业的生长资源，使我国国有企业刷新生长取得显著效果，既彰显了中国特色社会主义制度的优势，也富厚了中国特色社会主义蹊径的伟大实践。
三是人才优势。通过大力实验“人才强企”战略，我国国有企业起源形成了职业素养好、市场意识强、科技水平高、专业能力强的谋划治理、科技立异、专业效劳人才步队�？梢运�，国有企业，特殊是中央企业拥有门类最齐全、结构最合理、数目最富足、素质最高尖的人才步队，成为了企业生长的“第一资源”。
四是文化优势。国有企业坚持把提升文化软实力作为增强企业综合实力和对外竞争力的战略行动，注重挖掘自身精神文化资源，开展愉悦身心的人文教育，铸造凝魂聚气的焦点价值，培育形成了“两弹一星”精神等一系列富有时代特点的国有企业精神，由此打造形成磷器具时代特色和企业特色的企业文化，成为推动国有企业刷新生长的主要精神情力和文化支持。
二、中国式国有企业治理的基本特征
一是坚持党对国企政治向导。始终强调切实增强国有企业党的建设，坚定不移地贯彻落实党的蹊径目的政策，充分验展企业党组织政治焦点作用和共产党员先锋模范作用，绝不摇动地坚持社会主义基本经济制度，使国有企业始终成为周全建成小康社会、实现中华民族伟大再起的中坚实力，使国有经济始终成为党执政的主要物质基础，这是中国式国有企业治理的一个重大原则。
二是周全推行现代企业制度�；窘ㄉ枇艘允谐【梦�，以完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为焦点，以公司企业为主要形式，以产权清晰、权责明确、政企脱离、�；ぱ峡帷⒅卫砜蒲饕卣鞯男滦拖执笠抵贫�，这是中国式国有企业治理顺应天下企业制度文明生长的需要而接纳的重大刷新步伐。
三是认真推行企业社会责任。认真推行企业社会责任是由国有企业的性子所决议的“内生性”要求。近年来，国有企业起劲推进企业社会责任治理，坚持以起劲追求经济、社会和情形的综合价值最大化为己任，切实将社会责任理念融入企颐魅战略和一样平常谋划治理事情的各个流程和环节，融入企业运营各个职能系统，使得社会责任成为每位国企职工的自觉行动。
四是成为国家自主立异主体。引发自主立异能力，成为国家立异主体，这也是中国式国有企业治理的一个显著时代特征。近年来，国有企业特殊是中央企业所肩负的“神舟”系列飞船载人航行和“嫦娥卫星”探月项目，以及青藏铁路、三峡工程、奥运场馆等重大工程建设，已经成为了我国自主立异、集成立异的规范。
五是一心一意依赖工人阶级。一心一意依赖工人阶级是国有企业治理的一个庆幸古板。随着刷新开放和现代化建设的生长，国有企业越发注重完善职工民主治理制度，越发注重尊重职工的主体职位和首创精神，越发注重增进职工的周全生长，越发注重维护职工的正当权益。与此同时，我国工人阶级步队日益壮大，主人翁意识一直增强，知识化历程显着加速，先进性进一步生长，在深化国企刷新、增进国企生长、维护国企稳固中施展了主力军作用。
三、中国式国有企业治理的立异完善
一是必需起劲推进国有企业投资主体多元化。目今一些国有企业投资主体简单，因此，必需以优化股权结构为重点，推进国有资源向关系国家清静、国民经济命脉的主要行业和要害领域集中；通过大力生长机构投资者、企业法人股和民众小我私人股等多种形式，吸纳包括整体资源、非公有资源在内的种种经济因素进入企业，推进产权结构向多元化、股份化、证券化转变，一直完善国有企业法人治理结构，实现投资主体多元化。允许更多国有经济和其他所有制经济生长成为混淆所有制经济；起劲支持有条件的国有企业改组为国有资源投资公司。
二是必需起劲推进中国特色现代国有企业制度建设。必需顺应市场化、国际化新形势，以规范谋划决议、资产保值增值、公正加入竞争、提高企业效率、增强企业活力、肩负社会责任为重点，进一步深化国有企业刷新。要准确界定差别国有企业功效，加大国有资源对公益性企业的投入，推进国有资源继续控股谋划的自然垄断行业以政企脱离、政资脱离、特许谋划、政府羁系为主要内容的刷新，进一步推进公共资源设置市场化；要健全协调运转、有用制衡的公司法人治理结构，完善党组织有用加入重大问题决议的体制机制，把坚持党管干部原则与董事会依法选择谋划治理者、谋划治理者依法行使用人权团结起来，合理增添市场化选聘比例，一直提高企业谋划治理职员选拔任用的科学化水平；要建设职业司理人制度，深化企业内部治理职员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度刷新。
三是必需大力增强国有企业市场经济主体建设。要增强以国有企业企业家精神为焦点的企业文化建设，加速和完善国有企业的精神法人主体建构；大力推进国有企业产权制度和法人治理结构的刷新，加速和完善国有企业的制度法人主体建构；强化国有企业的分类羁系和谋划投资责任追究，加速和完善国有企业的谋划法人主体建构；建设健全社会征信系统、优化国有企业重大谋划信息披露等外部治理机制，加速和完善国有企业的社会法人主体建构。
四是必需有用提高国有企业的治理立异水平。进入新世纪，企业的竞争实力已越来越集中地体现在包括治理立异的立异能力上。同时，随着治理理论的一直突破和实践履历的一连积累，企业治理泛起了新的生长趋势。好比，云盘算、物联网、智慧地球等理念，大规模定制、网络型组织、柔性治理、人本治理、绿色治理等新的治理要领都极大地富厚了企业治理的内在。因此，必需深刻掌握企业治理生长的天下潮流，起劲引入现代治理理论和要领，一直探索、富厚、立异中国式国有企业治理。
（本文章摘自2014年《红旗文稿》第四期，作者单位：华中师范大学；中国电力企业团结会）
